由中国标准化协会组织的赴欧洲食品安全标准体系考察团一行20人，于2005年8月19日至8月31日对德国、意大利、法国等欧盟国家就食品安全体系方面进行了为期12天的考察。考察期间，访问了德国杜塞尔多夫市消费者保护局拜会了，派会了杜塞尔多夫市消费者保护局局长，听取了关于德国食品安全体系的介绍，并就双方感兴趣的问题与有关专家进行了探讨和交流。代表团于8月31日返京，圆满结束了考察活动。现将考察情况总结报告如下：
　　一、 德国食品安全体系介绍
　　德国是世界上四大食品出口国之一，同时德国又是食品进口大国。但无论是国产还是进口食品，在包装的标签上都注明商标、食品成分和有效期，还有有关商检机构质量认可的显著标志。看着上面的文字说明和标志人们有了一种安全感。
　　德国食品安全来自德国严格的食品管理。德国是一个食品立法很早的国家，早在1879年，德国就制定了《食品法》，距今已经有120多年的历史。随着社会的不断进步和科技的发展，德国的《食品法》也在逐渐完善，目前实行的《食品法》包罗万象，所列条款多达几十万个，如果将德国《食品法》印刷品放在秤上，谁也不会想到显示的数字竟然是两公斤。
　　德国《食品法》对人们所涉及的食品无一例外地都有详细的规定，从食品的卫生标准到食品加工技术等方面都做出了明文规定，即便是仅与人体接触的餐具、香烟等产品也有具体要求。
　　为了保证食品安全，对食品生产和流通的每一个环节都进行严格的检查和监督。以动物食品为例，在上市前必须经过下面几个必须的程序：宰杀前，官方的兽医要对所宰杀的动物进行严格检查，就是喂养动物的饲料以及是否用过违禁药品都在检查之列，检查合格后才发放宰杀许可证；屠宰后，要检查肉内是否有寄生虫、传染病毒等；进入生产车间检查更严且细。如哪一部分肉适合制作普通香肠，哪一部分适合制作火腿肠，香肠中加入食用香料和添加剂的含量以及其中肥肉和瘦肉的比例都要经过认真检查。无论是屠宰场还是食品加工厂，无论是商店还是食品在转运过程中，食品必须处在冷冻状态，不新鲜的肉绝对不允许上市出售。
　　对面食制品的检查和规定同样也非常严格。如面包在制作前，食品评定机构首先要检查所使用的麦子在生长过程中农民使用过什么农药和化肥，对人体是否有害，麦子入库前是否已去除了沙粒等杂物；在粮库内保存时的水分及温度是否符合规定的标准等；麦子出库前要检查麦子是否存在发霉、发芽情况；在面粉加工厂，要检查加工过程是否符合有关规定；面包房的卫生条件和面包的质量更是检查的重点；面包进入商店后，要检查出售的面包是否存在过期问题。层层的把关和检查，保证了德国商场里的面包安全。
　　上市的食品仍处在有关部门的检查之下。对肉类、牛奶、鸡蛋、水果、蔬菜等易变质食品每月都检查1至2次；对面包、酒、饮料、罐头等每年检查数次。对市场食品的检查由卫生局委托警察局负责实施。为了了解市场的实际情况，警察还经常作为一般顾客到饭店、商店、医院、机关、学校和公司的食堂购买各种食品，然后送到食品卫生机构进行检测。如发现某一单位违反《食品法》，卫生局根据有关规定进行处理，情节轻者罚款，最高罚款可达5万马克，情节严重者交司法机构处理，最高可判5年徒刑。
　　二、收获与启示
　　这次考察时间虽短，但收获较大。主要有以下几点：
　　1)对德国有关食品安全体系有了一定的认识。特别是食品标准法规性管理方面有比较全面的了解。
　　2)相互交流了经验。双方就食品安全标准化的职能、经费来源、标准的实施监管等问题进行了的探讨，达到了交流学习的目的。