2007年4月19日至5月1日，保权副主任率国家标准化管理委员会代表团赴哥伦比亚参加第30届PASC大会，赴墨西哥与墨西哥国家标准局（DGN）会谈，探讨中墨两国标准化合作并签署协议事宜。代表团由标准委、总局、财政部、认监委和标协等共8人组成。

一、出访概况

　　在外共9个工作日里，代表团先后访问考察了墨西哥国家标准协会（DGN）和参加第30届PASC大会。4月20日赴墨西哥与墨西哥国家标准协会（DGN）会谈。4月25日至27日参加在哥伦比亚喀他赫纳（Cartagena, Columbia）举行的第30届PASC大会；在会议期间分别与ISO秘书长阿兰先生、泛美标准化组织（COPANT）主席彼得先生、澳大利亚标准协会（SA）代表、新西兰标准协会（SN）代表、韩国技术标准署（KATS）代表、日本标准理事会（JISC）代表、美国技术标准院（NIST）代表以及南非标准局局长马丁先生进行了会谈。按照会前准备和工作计划，本次出访各项任务均达到预期目的，取得了较好的成果。

二、出席第30届PASC大会情况

（一）第30届PASC大会基本情况

　　澳大利亚、加拿大、中国、日本、韩国、印度尼西亚、南非、新加坡、美国、越南、巴布亚新几内亚、哥伦比亚、泰国等二十多个国家和地区的标准化机构官员、标准化领域技术专家以及国际标准化组织ISO、IEC、ITU，区域标准化组织COPANT、亚太经合组织标准与合格评定分委员会（APEC/ SCSC）的代表约70人出席了本次会议。秘鲁作为PASC新成员也参加了本届会议。

　　按照惯例，本届会议主席由主办方哥伦比亚标准技术和认证学会（ICONTEC）法比欧·托邦先生（Mr.Fabio Tobon）担任，国家标准化管理委员会石保权副主任担任会议副主席。大会选举出本届会议决议委员会主席及其成员，决议委员会负责大会决议的起草工作。

　　由于现任PASC秘书罗伯先生至今年年底任期到期，大会一致同意由执委会推荐的日本JISC代表Juichi Nagano先生为2008-2010年度PASC秘书。

（二）第30届PASC大会主要议题内容

根据会议议题，本次大会讨论的重要内容有：

1、与亚太经合组织工商咨询理事会（ABAC）小型研讨会

　　APEC/ABAC成立于1995年，是APEC的常设机构。其主要任务是为APEC贸易投资自由化和经济技术合作创造有利的工商环境提出设想和建议，并向APEC各国国家领导人和部长级会议提交咨询报告。第30届PASC会安排了为期半天的PASC/ABAC研讨会，就APEC/ABAC组织开展的APEC地区国家标准化能力建设项目进行研讨，开展APEC地区国家标准化能力建设项目的目的是通过建设提升本地区的国家标准化能力水平，促进各国采用国际标准和区域一致性标准，为本地区的贸易自由化服务。加拿大、澳大利亚、新西兰等国共五位代表作了主题发言。

　　发言着重介绍了ABAC对APEC各经济体成员国的国家标准机构所作的标准能力调查。21个经济体中有18个经集体成员参加了调查活动，调查内容主要涉及下列方面：
行业和政府参与标准化活动的程度；

政府支持和投资标准化工作的状况；

国家标准采用国际标准存在的问题与障碍；

本国开展国际合作的重点领域；

与国际标准机构的合作情况；

APEC的协助程度；

合格评定工作状况。

　　ABAC开展的标准能力调查活动旨在提升APEC各经济体对标准的重视程度，提高各经济体的标准制定水平，推动各经济体的国家标准与国际标准接轨，减少区域贸易中的时间和费用成本，推进亚太区域的贸易自由化。调查结果是目前各经济体国家标准机构的标准制定能力还存在差距，各国采用国际标准的程度也存在差异。

　　此外，ABAC澳大利亚分会代表还作了关于“ABAC国际金融标准能力建设项目”的发言，发言指出各APEC成员国应当与国际金融标准接轨，努力消除降低短期资金流动、高风险机构活动和道德风险带来的负面影响。

2、国家标准组织（NSBs）机构状况及其作用

　　来自越南标准局（STAMEQ）的陈万豪先生作了专题发言，介绍了STAMEQ组织机构的基本情况、越南国家标准体系及越南国家标准法规的发展变革等相关情况。

　　STAMEQ是由1962年成立的标准和计量学会(SMI)发展而来，1984年STAMEQ正式成立，从属于越南国家科学与技术委员会。共有职员超过1000人。其主要职能是为政府提供标准、计量和质量管理方面的建议；代表越南参加相关的国际和区域组织。STAMEQ目前是18个国际和区域组织的成员。越南从2004年起开始研究制定本国的标准化法，历经2年，2006年制定颁布了《越南标准与技术规范法》。自此，越南有了专门的国家标准化法。相关的法律和规章变化情况如下：

?2006年颁布实施《越南标准与技术规范法》

?2000年颁布实施《产品质量条例》（2007年计划由《产品质量法》替代）

?2000年颁布实施《计量条例》（2008年计划由《计量法》替代）

?2000年颁布实施《保护消费者权益条例》

?相关政府的法令和规章

　　发言强调在标准和技术规范制定方面，国家应重视投资，建设标准和技术规章活动的技术基础设施和人员训练体系；应支持和推动科学研究、运用和科技发展；应鼓励所有组织者和个人，不论国内或者国外，在不同的经济技术领域参与国家标准、组织标准和技术规范的制定，投资越南标准活动的发展；在国际合作方面，国家应鼓励和其他国家、地区、国际组织、区域组织和个人开展标准和技术规章方面的合作。鼓励和创造良好的条件建立双边和多边合作。

　　澳大利亚、中国、新西兰和秘鲁四国也分别提交了相关信息作为此专题发言的背景资料。

3、国际标准组织间的协作

　　日本Juichi Nagano先生分别从当前ISO与IEC的工作范围，TMB与SMB的关系两方面分析了两个国际标准组织间现有的协作关系，进一步提出了未来潜在的合作。发言指出现有的合作虽取得进展，但仍存在问题与挑战。报告建议两大标准组织要建立定期的联席会议制度，包括ISO/TMB与IEC/SMB以及各TC/SC之间都要建立广泛的联系，做到信息互通；TMB和SMB还要建立快速反应机制，以最有效的方式解决新技术发展所出现的问题。

4、PASC成员互相支持，更多承担ISO、IEC的TC/SC任务

　　在PASC行政会议上,加拿大标准理事会（SCC）标准部主任米歇尔·布瑞萨先生（Mr. Michel M.Bourassa）先生从ISO/IEC的TC领导层选举和各区域标准化组织在ISO/IEC中的参与度两方面作了发言。发言详细介绍了选举ISO/IEC的TC秘书处、秘书长、主席和召集人的条件与程序。该报告还总结出在管理层选举中ISO、IEC各自的一些操作经验：如对TC秘书处的选择，ISO比较偏向于发展中国家，希望有两个或两个以上的国家结盟承担；在TC主席的选择上，IEC的传统是支持联合主席的形式，分别从不同的国家或区域的候选人中选出。

　　该报告还通过数据统计图介绍了东盟标准和咨询委员会(ACCSQ)、阿拉伯工业发展与矿业组织(AIDMO)、非洲地区标准化组织(ARSO)、欧洲标准化委员会(CEN)、泛美技术标准委员会(COPANT)、欧亚标准计量认证委员会(EASC)和PASC七个区域标准化组织参与ISO、IEC组织的活动情况，如各区域组织成员在ISO、IEC成员中所占比例、参与ISO/IEC政策委员会的比例、作为ISO/IEC-P成员和O成员的比例、承担ISO/IEC秘书处的比例、交纳ISO/IEC会费的比例等方面，这些数据对我们了解各区域参与国际标准化的活动水平具有很好的参考价值。

　　报告最后建议PASC各成员要加强合作，对于本区域内的候选人各成员国要大力支持。通过PASC这个平台，一方面加强PASC成员在TC和SC中的参与度，扩大PASC的影响力，另一方面要协调PASC成员在竞选TC和SC主席或秘书中出现的竞争。

5、PASC成员如何从更高的层面发挥政府在协调和促进法规制定者有效使用标准方面的作用

　　PASC就发挥政府在协调和促进法规制定者有效使用标准方面安排了专题发言。美国环境保护署标准执行官玛丽·迈凯博士（Dr. Mary McKiel）, 秘鲁竞争力与知识产权协会（INDECOPI）技术法规委员会秘书马里奥·塞道瓦先生（Mr. Mario Sandoval）, 澳大利亚标准协会（SA）副总裁克林·布莱尔先生（Mr. Colin Blair）和加拿大标准协会（CSA）标准制定部副部长约翰·沃特先生（Mr. John Walter）分别介绍了本国在如何向法规制定者展示标准的价值所在方面所作的工作和所取得的经验。PASC鼓励各成员之间共享经验、信息，同时考虑建立在标准与法规方面已有信息的共享机制。

• 第30届PASC大会中国代表团完成的重要工作

1、保权副主任就中国承办第31届PASC会议作主题发言

　　2005年第28届PASC大会上我国成功获得2008年第31届PASC大会承办权。在本次大会上，保权副主任作为下届PASC会议的承办方代表作了主题发言，介绍了我委承办第31届PASC大会所做的筹备工作，通报了第31届PASC大会将于明年在上海召开的相关会议信息，并对所有参会人员发出热诚邀请。发言之前，中国代表团还播放了为第31届PASC大会制作的视频短片，向PASC成员生动地展示了中国社会经济的发展、中国标准化工作改革、上海的城市风貌和会议场地等情况。保权主任的发言和视频短片获得全场热烈的掌声。与会代表被中国人民的热情所感动，期待着2008年PASC上海会议。

2、利用PASC大会积极争取PASC成员支持我国竞选2008-2009届ISO理事会成员

　　目前PASC共有24个成员，同时也是ISO成员。在本届PASC会议召开前，我委通过PASC秘书，将我委请求各成员支持我国竞选2008-2009届ISO理事会成员的信函上传到PASC主页上。由于事前通知，在本次会议上我委一次性获得PASC成员的全体支持，该支持承诺写入PASC决议。

3、为了及时了解信息，在承担TC、SC主席、秘书处方面做到主动出击，中国代表团向PASC会议提出合理化建议，建议由PASC定期公布PASC成员退出TC、SC主席、秘书处的信息。会议对此提议给与积极响应。

（四）出席PASC执委会会议

4月28日上午，国际部张琳、陈莹出席了PASC执委会会议，会议内容和决议见附件3。作为2008年PASC会议主办方，我委代表向执委会成员通报了会议筹备情况，并协商沟通明年PASC会议日程，最后会议确定2008年PASC会议日程：

4月21日注册和欢迎晚宴

4月22-23日PASC全体大会

4月24日技术访问/PASC联络活动

4月25日PASC执委会会议（仅上午）

（五）参加PASC/COPANT联席会议

　　COPANT 是中美洲和拉丁美洲区域性标准化机构, 成立于1947年,旨在制定美洲统一使用的标准, 以促进中南美洲国家经济和贸易的发展, 协调拉丁美洲国家标准化机构的活动。COPANT现有27个正式成员中，有多个成员同时也是PASC成员，两个组织之间联系紧密。

　　借第30届PASC会议在哥伦比亚召开之际，PASC与COPANT召开了首次COPANT/PASC联席会议，以促进彼此间互相了解，增进沟通。ISO主席、ISO秘书长、IEC主席等国际标准化组织高层官员均到会作了主题发言。

三、会议期间与ISO官员和有关国家代表会谈情况

（一）与ISO中央秘书处阿兰先生进行会谈

　　4月25日是第30届PASC大会与COPANT的联席会议，会议邀请了ISO秘书长阿兰先生作报告主题发言。代表团利用茶歇与ISO秘书长阿兰先生进行了会谈。保权副主任首先代表刘平均主任问候阿兰先生并邀请阿兰先生及其夫人访问中国。保权副主任向阿兰先生简要介绍了ISO/TC 207年会及相关活动的筹备情况，表示SAC对此次会议给予了高度重视并有信心办好会议。阿兰先生对平均主任的邀请表示感谢，对中国关于ISO/TC 207年会的筹备工作表示满意，并希望他的此次访华对中国的标准化工作有所帮助。

（二）与COPANT主席进行早餐会谈

　　此次PASC大会期间举办了PASC与COPANT首次联席会议。保权副主任在4月26日早餐时间与COPANT主席彼得先生进行了工作会谈。

　　泛美地区标准化组织，简称COPANT，是由美洲地区各国标准化机构组成的区域性标准化组织，其成员分积极成员和观察员两类，积极成员由美洲地区各国标准化机构组成，目前共有27个积极成员，这27个积极成员均是ISO成员（成员名单见附件）。非美洲地区对COPANT活动感兴趣的国家标准化机构可申请成为观察员。目前COPANT共有5个观察员，分别是西班牙、法国、意大利、葡萄牙和南非。

　　保权副主任首先对PASC与COPANT首次联席会议成功召开表示祝贺。考虑到通过COPANT组织有利于我委与美洲地区各国标准化机构深入接触，进而发展我国与美洲地区各国的双边合作关系，保权副主任向彼得先生表达了中国愿成为COPANT组织的观察员的愿望。彼得先生对中国愿成为COPANT组织观察员的愿望表示欣赏，并说明我国可向COPANT组织提出正式申请，经COPANT组织有关程序审批即可成为该组织观察员。

　　保权副主任还请COPANT主席帮助推动COPANT中的ISO成员支持SAC竞选下届ISO理事会成员。彼得先生表示会全力支持中国参加2008-2009届ISO理事会竞选，并推动COPANT组织各成员支持中国。

（三）与澳大利亚、新西兰代表进行午餐会谈

　　在今年3月下旬SAC刘平均主任率团访问SA、SNZ期间，双方就合作建设中澳、中新标准信息平台达成了初步共识。按照会前商定的方案，我们于4月26日在PASC大会期间邀请澳方Colin Blair先生和新方Rob Steele先生共进工作午餐，向澳、新递交了《关于建立中澳、中新标准信息平台有关工作的建议》，三方就推进平台建设的下一步工作进行了详细讨论，并达成了如下共识：

• 中澳、中新标准信息平台的合作模式为三国两方形式，即中国一方，澳、新一方。
• 鉴于中方已明确承担平台建设工作的具体人员，澳、新将尽快确定承担平台具体建设工作的人员，以组成联合工作组。
• 中方负责平台服务器、平台框架的搭建和网页设计，征求澳、新意见并经充分商议后，形成平台最后架构。
• 在各项工作准备就绪后，于9月份ISO大会前在北京签署平台协议并举行平台开通仪式。

（四）与KATS代表进行会谈

　　4月26日下午茶歇时间，保权副主任与韩国KATS代表商谈建立信息平台和2007年中韩标准化分委员会会议议题事宜。

　　关于建立中韩信息平台，我委代表团出发前已传真了中韩信息平台协议文本。韩方表示已收到且正在找相关方面研究协议文本内容。此次会谈双方代表同意中韩将就协议文本进一步沟通，达成一致意见后，即可择日签署中韩信息平台合作协议。

　　关于2007年中韩标准化分委员会会议问题，鉴于东北亚会议将于11月在日本举行，为便于工作安排，韩方同意中方提出的两个建议，一是中韩标准化分委员会会议将在东北亚会议结束之后在韩国召开，二是拟定中韩标准化分委员会会议主要议题为讨论中韩标准信息平台建设。

　　关于刘主任邀请KATS领导人6月上旬来华开会事宜，韩方说明他们已收到邀请信，经韩研究，现已回复我委，定为在中韩分会上双方讨论有关议题具体内容。

（五）与JISC代表进行早餐会谈

　　4月27日早餐时间，保权副主任、国际部张琳主任与JISC代表进行了工作会谈，双方就签署中日标准化合作协议和建立信息平台事宜进行了商谈。

　　关于签署中日合作协议，考虑日本经济产业省（METI）已于2007年4月12日与我质检总局签署了双边合作协议（我委之前不知此事），根据中日双方的标准化机构模式，日方建议将与我委签署标准化合作协议纳入METI与AQSIQ签署的双边质检合作协议框架中。我方同意该建议，并希望尽快启动签署中日标准化合作协议。日方也同意我方意见。

　　关于中日信息平台合作协议，双方均同意在签署中日标准化合作协议后即考虑签署中日信息平台合作协议。

　　双方还达成共识，同意今年11月份在日本召开的东北亚会议期间举行中日双边会谈，讨论签署中日标准化合作协议的详细内容。日方还提出建议同时召开中日合格评定合作的双边会谈，中方表示会后向SAC领导汇报后再回复意见。

（六）与美国NIST代表进行会谈

　　在会议茶歇，保权副主任与NIST代表就SAC与NIST签定协议问题进行了会谈。双方同意将在中美战略经济对话（SED）关于中国国家质检总局（AQSIQ）与美国商务部（DOC）合作协议框架下签署SAC与NIST标准合作执行协议，以促进中美标准化为中美经济发展服务。

（七）与南非标准局局长商定签署中非标准化合作协议

　　在会议茶歇，张琳主任与南非标准局局长马丁先生进一步商谈双方签署标准合作协议事宜，双方对协议内容基本达成一致意见，双方正式同意与ISO大会期间签署合作协议。

（八）与其他国家商谈签署双边合作协议

　　关于合作协议，我委在代表团出发前已给马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国等国家发出相关文本内容。利用会议茶歇，代表团积极与这些国家进一步沟通。新加坡表示会后认真研究合作协议内容，双方对协议内容达成一致意见后再择日签署合作协议。

三、访问考察墨西哥国家标准局（DGN）

　　2007年4月20日，参加第30届PASC大会中国代表团对墨西哥国家标准局（DGN）进行了考察访问。

　　作为拉美地区的政治经济大国，墨西哥在自身的经济发展中日益显示出强大的经贸合作及市场潜力。近年来，我国与墨西哥的经济贸易虽然受到种种限制，但是民间经济往来频繁。同时中墨双方因为地理、历史等诸多因素，长期以来未能在标准化领域开展积极有效的合作。及时与DGN加强联系，了解两国标准化工作现状，解决中墨贸易之间出现的标准化问题已迫在眉睫。

　　双方首先进行了各自机构介绍。墨西哥标准局（DGN）隶属于墨西哥经济部。墨西哥经济部是负责墨西哥经济发展的联邦政府部门，致力于促进本国公司企业竞争力及其经济发展。为给本国公司提供优质的服务，墨西哥经济部多年来实施质量保证计划，在全国拥有74家经ISO 9000标准认证的分支机构。DGN拥有在职工作人员90多人，在全国各地都拥有自己的实验室，有着一整套完善的标准制定、产品检验体系。

　　保权副主任介绍了国家标准化管理委员会新的领导机构和中国标准化的现状。双方讨论了有关中墨标准化合作中一些具体的项目，对将来的合作项目和方式进行了初步探讨。中方提出签署合作协议的意向，并表示回国后将尽快将协议文本送交墨方研究，并邀请墨方代表在适当的时候访问SAC，进一步商谈签署合作协议事宜。

四、收获和工作建议

1、PASC大会是我国与各国标准机构联络互动的便利平台，我们可充分利用会议机会在多边场合解决双边问题。除了争取ISO、IEC高层竞选获得PASC成员的支持，在争取多承当ISO、IEC的TC、SC秘书处和主席方面也可通过PASC获得更多支持。

2、继续加快国际标准向国家标准的转换速度。一方面积极提倡采用国际标准，一方面开展国家标准与国际标准的差异程度调查工作，以提高我国标准对我国进出口贸易的有效性。

3、随着第30届PASC会议的闭幕，第31届PASC会议的筹备工作随之提上了日程。作为SAC成立以来第一次承办的PASC会议，我们有决心、有信心举办一届出色的会议。会议筹备工作要有组织、有计划地着手展开。

4、考虑到通过COPANT组织有利于发展我国与美洲地区各国的双边合作关系，建议尽快了解加入COPANT组织有关程序，争取尽快成为该组织观察员。

附件1：代表团成员名单

附件2：第30届PASC大会决议

附件3：PASC执委会决议

附件4: COPANT成员名单

赴哥伦比亚、墨西哥出席PASC大会和考察代表团

二○○七年五月十六日

附件1：代表团成员名单

石保权国家标准化管理委员会副主任

张琳国家标准化管理委员会国际部主任

陈莹国家标准化管理委员会国际部主任科员

宋凤林国家质量监督检验检疫检局计划财务司处长

王宏武国家财政部行政政法司主任科员

陈英国家认证认可监督管理委员会国际部副主任

马林聪中国标准化协会秘书长

张婧中国标准化协会职员

附件2： 第30届PASC大会决议

　　2007年4月25日至27日，第30届太平洋地区标准大会（PASC XXX）在哥伦比亚喀他赫纳（Cartagena, Columbia）召开。由国家标准化管理委员会副主任石保权任团长，国家标准化管理委员会国际部张琳、陈莹、国家认证认可监督管理委员会国际部陈英、国家质量监督检验检疫总局计划财务司宋凤林、国家财政部行政政法司王宏武、和中国标准化协会马林聪、张婧组成的中国代表团参加了此次会议。

一、本届大会决议总结如下：

决议1 –PASC主席、副主席及成员的任免

　　PASC30届会议任命哥伦比亚标准技术和认证学会（ICONTEC）法比欧·托邦先生（Mr.Fabio Tobon）担任PASC30届会议主席，任命中国国家标准化管理委员会石保权先生担任本届会议的副主席。

　　PASC30届会议欢迎代表秘鲁（Peru）代表作为PASC新成员参加此次会议。

　　同样欢迎泛美标准化委员会（COPANT）成员作为PASC30届会议观察员出席此次会议，在4月25日的PASC-COPANT联席会议上大家有过富有建设性的讨论，

　　PASC30届会议继续向印度（BIS）发出邀请，邀请其作为观察员出席会议，但很遗憾BIS没能参加此次会议。PASC期待他们能参加PASC31届会议。

行动计划：

1、PASC秘书将现有的PASC和PASC执委会成员发布到PASC网站。

决议2 – PASC与工商业活动–与亚太经合组织工商咨询理事会（APEC /ABAC）的讨论

　　PASC 30 欢迎来自ABAC的代表，并感谢他们所作的发言。

　　PASC 30 了解了ABAC所做的关于亚太地区国家标准机构（NSBs）在国家标准与国际标准结盟方面的调查结果，及ABAC提交的分析报告。

　　PASC 30 感谢ABAC澳大利亚分会（ABAC Australia）的米歇尔·克鲁奇先生（Mr. Michael Crouch）、杰夫·布瑞纳先生（Mr. Geoff Brennan）和克林·布莱尔先生（Mr. Colin Blair）, 加拿大标准理事会(SCC, Canada) 的米歇尔·布萨先生（Mr. Michael Bourassa）,国际电工组织（IEC）的仁祖·泰尼先生（Mr. Renzo Tani）,印度尼西亚（BSN）的 伊门·苏达乌先生(Mr. Iman Sudarwo), 国际标准组织(ISO)的哈坎·姆拜先生（Mr. Hakan Murby）, 日本（JISC）的松本先生（Mr. Mistuo Matsumoto ）以及越南（STAMEQ）的 Tran Van Hoc先生，感谢他们参加了由ABAC主题发言引出的小组讨论，特别讨论了PASC与ABAC之间可能开展的合作。

　　PASC主席还赞赏了ABAC秘鲁分会的参与。

行动计划：

1、PASC执委会鼓励与ABAC、APEC SRBs和APE/SCSC在标准和合格评定，特别是标准和合格评定在支持技术法规和便利贸易方面的开展合作。目的是将行业、标准制定者和法规制定者团结一起，提高本区域标准和合格评定的协调度。

2、PASC主席要求ABAC力促APEC领导层发布一个高层次的声明，声明将：

　　a.提高高层商业领域和政府首脑对各经济体稳健政策需求的了解，允许和推动国际标准的使用和引用，来满足贸易和法规的需求；

　　b.鼓励行业和政府领导为国际标准的起草活动制定预算，并积极参与，来协调技术和程序标准；

　　c.鼓励各经济体的监管机构在可能的情况下使用自愿的适合的国际标准作为法规的替代；

　　d.要求PASC执委会5月4日前向ABAC起草一份简要的要求，涵盖上述事宜；

　　e. 要求PASC执委会起草一份更为详细的报告，供PASC成员使用，于5月18日之前与各自国家或经济体的ABAC代表一起简要概括与SRBs合作的有利之处。

3、PASC成员和PASC执委会请ABAC向行业领袖和法规制定者发出邀请，邀请参加2008年在秘鲁召开的APEC SCSC良好行为规范会议（GRP）and APEC SCSC会议。也鼓励PASC成员作为标准专家向会议提供支持。

4、鼓励PASC成员发展与其国家ABAC代表的紧密联系，确保更好的协调和价值实现。鼓励PASC成员浏览ABAC网站，找到各自经济组织中的ABAC联络人。 www.abaconline.org

5、要求PASC执委会找个合适的途径与ABAC讨论APEC特别区域组织（APEC SRB）战略计划文件，来推动其成为该区域标准和合格评定能力建设项目的首选指南。

6、PASC秘书会将更多的关于中小企业对标准的价值和标准在贸易法规中的作用的信息发布到PASC网站上。

7、鼓励PASC成员开展并加强与其法规制定者的对话，以更好的理解法规制定者对标准与合格评定的需求。

8、鼓励PASC成员继续努力，针对如何有效的使用国际协调标准对各自的标准用户（法规制定者、商业人士等）进行教育培训。

9、鼓励PASC成员与项目领头人澳大利亚一道参与收集信息，作可用的安全和应急管理标准需求差异分析，以此作为建立国际安全和应急管理标准起草的优先选择。SA计划6-12个月内完成该项目，并向PASC31作报告。

决议 3 – PASC在支持区域自由贸易中的作用

　　PASC 30感谢洛伯·斯蒂尔先生（Mr. Rob Steele）在PASC支持区域自由贸易中作用的发言。PASC 30认识到在标准协作活动和国际标准制定的重要性，表达了对在区域自由贸易中起基础作用的标准的区域看法。

行动计划：

1、PASC会议考虑为PASC成员建立开展国际标准制订合作的机制，在国际标准的制定和复审中考虑区域因素。

2、PASC成员和PASC执委会支持APEC SRBs在APEC SRB战略计划文件制定和批准中的合作，推动APEC SRB战略计划作为关键性的实施文件使标准和合格评定基础能满足APEC成员经济体的需求。

3、鼓励PASC成员加强与贸易政策领导的联络，向其说明标准和合格评定基础和国际标准如何协助自由贸易协议的发展。

决议 4 –总结国家标准机构近期的活动成果

　　PASC30感谢越南陈万豪先生的发言，发言介绍了越南在2006年实施的关于标准和技术法规的新法规制定中的经验。PASC30还感谢澳大利亚、中国、新西兰和秘鲁为此发言提供的背景资料。

　　PASC30认识到共享区域国家标准组织经验的优势，明确社会和经济活动中标准和合格评定的重要性。

行动计划

无行动计划

决议5 –国际标准组织间的协作 (TMB SMB联络)

PASC 30 感谢长野寿一先生（Mr. Juichi NAGANO）关于ISO/TMB和IEC/SMB协作的发言。

PASC 30:

• 明确国际标准化组织的目标，为使用国际标准和受国际标准影响的组织/人员提供服务。
• 看到了ISO/TMB (技术管理局)和IEC/SMB (标准管理局)近期采取的积极措施，通过去年TMB/SMB的联席会议提高它们之间的联系和协作，希望2007年6月安排一个类似的会议。
• 重申需进一步加强ISO/TMB和IEC/SMB之间的合作。

行动计划：

• PASC主席要写信给ISO/TMB和IEC/SMB：
• 通过建立长期的年度联席会议，继续现在取得成果；
• 要求ISO和IEC力促其成员协调ISO和IEC内部事宜，促进和谐，避免无用功；
• 考虑在ISO/TMB和IEC/SMB之间建立一种机制(比如一个联合技术小组) ，能预见融合技术之类的新发展，以最快最有效的方式解决类似的其他问题；

2、PASC成员与ISO/TMB和IEC/SMB代表一道，促进各经济体的TMB和SMB成员内部的协调一致；

3、PASC成员要力促ISO和IEC的关系，协调好各自大会的召开时间和地点，来减少双方成员的差旅成本，为成员参加两个组织的大会提供便利。

决议 6 –PASC成员如何向政府部门介绍标准的价值和法规制定者的需求

　　PASC30感谢迈瑞·迈凯博士（Dr. Mary McKiel）, 马里奥·塞道瓦先生（Mr. Mario Sandoval）, 克林·布莱尔先生（Mr. Colin Blair）和乔恩·沃特先生（Mr. John Walter） 的发言，发言与大家分享了在各自标准组织和政府中的整合信息，及其如何向各自的法规制定者展示标准的价值所在。

　　ISO/TMB和IEC/SMB协作定的标题为“使用/等同采用ISO和IEC标准作为技术法规”的推荐性文件，计划于2007年6/7月正式发布。

行动计划：

1、鼓励PASC成员共享其在与法规制定者合作的相关信息，主要关注于成功的战略 (包括案例管理、经济影响分析等) ；

2、PASC执委会考虑建立已有信息共享流程和机制的详细细节。

决议 7 – PASC执委会报告-PASC行动计划更新，PASC和ISO/PASC和IEC联络更新

　　PASC30感谢PASC执委会主席和PASC秘书依照PASC29大会和PASC执委会决议所作的工作进展。其中一些行动被纳入进PASC30的议程中。

　　PASC30一致同意选举长野寿一先生（Mr. Juichi NAGANO）为2008-2010年度PASC秘书。

　　PASC30高度赞扬了洛伯·斯蒂尔先生（Mr. Rob Steele） 在担任PASC秘书期间对PASC所作的贡献，为表彰其杰出的贡献将在PASC31会议上想其办法PASC功臣奖。

　　PASC30愿意通过2006年渥太华ISO大会期间签订的备忘录与ISO建立正式联系。

　　PASC30期待PASC与IEC之间经过讨论制定备忘录，进一步建立之间的正式联系。

　　PASC30同意并采纳PASC N47文件PASC章程的修订，将现有的会员信息纳入章程附件。包括:

• 明确PASC秘书的规章、角色和职责；
• 明确PASC主席的任命机制和规章

行动计划：

1、PASC执委会监督2008年1月1日前秘书工作的交接。

2、PASC执委会敲定与IEC协商备忘录条款的流程。

决议 8 –APEC SCSC报告和PASC相关后续行动

　　PASC30感谢克林·布莱尔先生（Mr. Colin Blair）关于2007年1月在加拿大堪培拉召开的APEC SCSC会议的报告。他的报告重点点明有关多边贸易体系, 区域贸易协定(RTAs), 自由贸易协议(FTAs)和贸易便利方面的讨论议题，寻求对APEC SRB战略计划草案的支持。报告还指出APEC SCSC和ABAC,PASC和ABAC之间的互相关系。

行动计划：

参照决议2。

决议 9 – PASC支持ISO和IEC竞选职位的提名

PASC30重申其政策，鼓励成员支持代表其各自成员的候选人参加ISO和IEC管理层职位的选举。

行动计划：

1、PASC 30 建议对2007年候选人提出支持：

• 澳大利亚竞选ISO主席2009/10–阿兰·莫瑞森博士（Dr. Alan Morrison）
• IEC 副主席SMB主席 2008/10 –美国弗兰克·凯赞先生 (Mr. Frank Kitzantides)
• ISO 副主席 2008/09 –美国乔治·奥诺德博士(Dr. George Arnold)
• ISO 理事会 2008/09 –澳大利亚，中国，巴西
• ISO TMB 2008/10 –日本, 加拿大
• IEC SMB和IEC CAB –墨西哥

　　COPANT已决定支持COPANT成员国西班牙竞选ISO理事会。

　　PASC 30了解到下列成员国寻求对未来几年竞选的支持:

• IEC 副主席CAB主席2009/11 –日本
• ISO 副主席 2010/11 –日本

2、PASC秘书将决议发送至COPANT行政秘书，寻求COPANT成员对上述候选国的支持；

3、PASC成员在适当的情况下在ISO和IEC会议上为PASC和COPANT候选人投票

决议10 –如何协调PASC成员在ISO/IEC的TC和SC中担任主席或秘书的情况

PASC感谢米歇尔·布萨先生（Mr. Michael Bourassa）的发言，发言涉及从PASC成员利益出发，能协调PASC成员参与ISO和IEC技术委员会领导层活动的想法和策略。

行动计划:

1、PASC秘书将PASC成员提到的一些懈怠的，没有工作进展的技术委员会告知TMB，引起其关注;

2、PASC秘书会写信给TMB，要求审议一个永久有效地秘书处任命流程。PASC 要求TMBs改变秘书处的周期流程，允许其他国家有机会参与秘书处工作，特别是允许积极的ISO成员和发展中国家参与感兴趣的领域；

3、要求正在考虑放弃担任TC秘书或主席职务的PASC成员国通过PASC秘书询问其他成员国是否愿意承担此项工作，并告知TMB PASC对此的支持度；

决议 11 –如何提高PASC区域成员国在TC/SC中的参与度？

　　PASC感谢SCC的米歇尔·布萨先生（Mr. Michel Bourassa ）的发言，发言点明相比其他区域组织，PASC成员对ISO和IEC所作的贡献。 PASC感谢日本长野寿一先生（Mr. Juichi NAGANO）的发言，就PASC成员在ISO和IEC活动中的协作提出了日方观点，其中提到在IEC TC111无障碍标准中已有的合作，以及对未来潜在合作的建议。

行动计划：

PASC执委会考虑PASC成员如何在ISO和IEC中提高的地位，发挥作用。

决议12 –下届会议的举办地

PASC30感谢中国承办PASC31届会议，并同意于2008年4月21-25日在中国上海召开。

PASC30接受澳大利亚承办2009年PASC32届会议的申请，要求其尽快提交会议的日期和地点。

PASC31接受蒙古国承办2010年PASC33届会议的申请,会议日期和地点会进一步通知。

决议 13 –向ICONTEC表示感谢

　　PASC30感谢ICONTEC，ICONTEC职员以及PASC30会议主席法比欧·托邦先生（Mr. Fabio Tobón）的盛情款待，出色的会议场地，会议安排和为PASC30组织的活动。

决议14 –决议委员会

PASC30感谢决议委员会的成员为支持PASC30届会议所作的辛苦工作，成员如下：

?桥本先生（Mr. Mitsuo Matsumoto，主席）

?克林·布莱尔（Mr. Colin Blair ）

?丹尼尔·瑞斯先生(Mr. Daniel Trillos)

? E.J. 帕克先生（Mr.E.J.Park）

?阿杰特·吉勒博士（Dr. Ajit Jilla ）

附件3：PASC执委会会议决议

　　上午九点PASC执委会主席盖瑞·库什涅尔先生（Mr.Gary Kushnier）宣布会议开始。PASC秘书洛伯·斯蒂尔先生（Mr. Rob Steele）出席了会议，同时出席会议的还有：

澳大利亚（SA）加拿大（SCC）

中国（SAC）哥伦比亚（ICONTEC）

日本（JISC）韩国（KATS）

新西兰（SNZ）秘鲁（INDECOPI）

新加坡（SPRING）南非（SABS）

美国（ANSI）越南（TCVN）

未出席：斐济（FTSQC）

决议A：查阅PASC执委会第26次会议决议

　　查阅PASC执委会第26次会议决议，并将其中内容纳入更新后的PASC行动计划（PASC30 N21a文件）。由SA、ANSI、JISC和INDECOPI组成的小型PASC执委会特别小组召开会议，修改PASC和PASC执委会决议，于5月4日发送至ABAC。

决议B：查阅PASC30决议

　　查阅PASC30决议和PASC执委会行动：

1、PASC秘书修改PASC决议，交PASC成员传阅批准。PASC执委会感谢决议委员会所作的大量工作。

• PASC执委会成员查阅决议。
• ANSI通过PASC秘书，将COPANT战略计划发给PASC成员。
• PASC秘书邀请COPANT代表参加以后的PASC会议。
• SA将统计PASC成员在ISO和IEC的TC/SC中作为P成员和O成员的名单列表，9月16日日内瓦会议期间向PASC执委会建议，将PASC的实验计划从2个TC（ISO/TC223和IEC/TC111）扩大到至少四或六个。

　　PASC执委会了解到在5月9-11日ISO/TC223下一届全体大会前，ANSI将安排一个技术专家会议，并将消息告知了PASC成员。

　　经过讨论，PASC秘书将按上述几点更新PASC行动计划。

决议C:PASC成员

• ANSI会再一次邀请印度代表团，包括BIS参加PASC32会议，PASC秘书协助工作。
• 邀请智利作为观察员列席PASC31。PASC秘书将此列入议程。
• 在韩国KATS和PASC31届会议主席中国SAC的提议下，邀请朝鲜作为观察员列席会议。

决议D:SRB研讨会将在澳大利亚凯恩斯召开

6月23日周六或24日周日

具体事项如下：

• SA和SCC提供关于标准如何协助法规制定者和国际贸易方面的案例分析。ANSI将协调发言稿的起草。
• PASC执委会主席将PASC建议告知研讨会协调人（APLAC-海伦·丽迪）
• SA和ANSI与APEC SRB的召集人印尼联系，
• PASC执委会主席要求印尼在研讨会之前安排一次SRBs的会议。

决议E：PASC31届会议 - 日程计划

PASC31计划于2008年4月21-25日召开。

具体计划如下：

4月21日注册和欢迎晚宴

4月22-23日PASC全体大会

4月24日技术访问/PASC联络活动

4月25日PASC执委会会议（仅上午）

决议F:其它事宜

　　SA经欧洲认证组织认可，获得CASCO的A类联络员资格，同意在澳大利亚凯恩斯（Cairns, Australia）APEC SCSC会议期间与SRBs一起提出此议题。

决议G：下届会议时间和地点

1、PASC执委会下次会议将于9月16日周六下午3：00—6：00在瑞士日内瓦召开。

2、PASC执委会主席请求ISO提供会议场地，并将在约定时间内告知。

决议J:感谢

　　PASC执委会感谢哥伦比亚ICONTEC执委会会议提供的便利。

　　PASC执委会还表达了对PASC秘书洛伯·斯蒂尔先生（Mr. Rob Steele）的感谢，感谢他为PASC和PASC成员作的服务工作，希望他在将来的工作中一切顺利。